本文转自：中国市场监管报

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近日，海南三亚有几家小卖部、小超市因售卖风油精和创可贴被查处。这一事件引起广泛关注，并引发人们对于小卖部销售药品合法性的讨论。

据了解，今年4月以来，三亚市综合行政执法局第一行政执法支队在执法检查中，发现部分偏远地区小卖部、小超市经营者法律意识淡薄，存在未取得药品经营许可证经营风油精、创可贴等药品的行为。目前，执法人员已对4家涉嫌未取得药品经营许可证经营风油精、创可贴等药品的小卖部立案调查。据报道，类似案例在其他地区并不罕见。

在相当一部分消费者看来，小卖部、小超市售卖的风油精和创可贴属于“日常用品”，为什么还被查了呢？

风油精和创可贴为人们所常用，但它们不是一般意义上的“日常用品”，而是非处方药品。为了人民群众的身体健康和生命安全，监管部门对药品的管理一直相当严格，这主要是基于确保群众用药安全的考虑。非处方药品是指由国务院药品监督管理部门公布的，不需要凭执业医师或执业助理医师处方，消费者可以自行判断、购买和使用的药品。非处方药品的包装必须印有国家指定的非处方药专有标识，即“OTC”标识。

药品，不管是内服，还是外用，都与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。《中华人民共和国药品管理法》明确规定：从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。所以，小卖部、小超市在未取得药品经营许可证的情况下售卖风油精和创可贴，是违法行为。

如果在“方便”和“安全”之间做一个选择，相信大家都会选择安全。我国城乡药店点多、面广，去药店买药，又有什么不方便的呢？个别小卖部、小超市售卖风油精和创可贴之类的药品，只能说是法律意识淡薄，在“为消费者负责、为自己负责”和“赚钱”之间，选择了不负责任的“侥幸”。当然，小卖部、小超市售卖风油精和创可贴也许并无恶意，但无恶意并不一定就对，不一定就合法合规，对于存在潜在危害的行为则必须禁止。

该事件之所以引发关注，是因为相当一部分消费者不知道这种行为属于违法行为。法律法规是保护人民群众的，监管部门严格执法却成了“新闻”，说明普法工作还有很长的路要走。从另一方面讲，这条引发关注的“新闻”，也算是借助媒体的力量给社会公众上了一堂普法课，是件好事。

□周 山