本文转自：工人日报

四川部署开展发挥企业“产改”主体作用专项行动——

【推进“产改”进行时】“千企行动”示范引领“产改”多点开花

本报记者 李娜

《工人日报》（2024年05月19日 02版）

通过创新启动全员素质强基、关键人才淬炼、青年人才托举三大工程，建立项目化、标准化、信息化培训体系，构建青年人才引进、选拔、培养、使用全链条……仅两年时间，华电四川发电有限公司涌现出一批技能卓越的能工巧匠。这是四川大力实施“千企行动”夯实企业“产改”主体作用取得实效的具体呈现。

2022年，为进一步推动改革向纵深发展、向基层延伸，四川省产业工人队伍建设改革工作暨劳动竞赛领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）在全省部署开展发挥企业主体作用深入推进产业工人队伍建设改革专项行动。专项行动以产业工人集中的地区和行业为重点，遴选确定100家重点企业，各市（州）、省级产业（局）工会3年内分批次遴选确定900家企业，建立“千企行动”百家省总工会联系企业库，以点带面、示范引领四川省“产改”。目前，专项行动已进入巩固提升期，全省“产改”呈现出全面铺开、多点开花、整体推进的良好局面。

明确“时间表”和“路线图”

记者了解到，“千企行动”对入库企业按照导入期、深化期、巩固提升期三个发展阶段推进“产改”任务落实。其中，导入期重点加强改革背景和意义宣传，结合企业文化、以班组为单位开展职工大讨论，重点推进1～2项贴合企业实际、务实管用的改革举措落地；深化期则重点在于企业达成推进“产改”共识，每年推进3～5项改革任务落实，推动产业工人获得感、幸福感、安全感不断提升；巩固提升期则要求企业固化优化前期改革制度机制，以实实在在的改革成效增强企业影响力和竞争力。

在明确的行动指南下，一大批企业迅速行动起来，围绕加强产业工人思想政治引领、抓好产业工人技能素质培育、搭建产业工人建功立业平台、维护产业工人自身合法权益等11个方面开展“产改”实践。行动开展以来，在制定并实施本单位技术工人培养规划和培养制度、积极推进终身职业技能培训、重大技术革新和技术攻关项目等方面，成效显著。

华电四川发电有限公司按照“千企行动”的“时间表”和“路线图”逐一落地，不仅形成了五问分析找根源、三步分解定方案、双线落实强控制的“532创新工作法”，立体化、多层次劳动竞赛体系等一系列“产改”经验，还极大地激发了职工建功立业的内生动力。由企业组建的以劳模和工匠为主力的“导师团”和科研团队，近年来开展创新课题和攻关项目累计36项，累计为该公司创造（节约）经济效益2000余万元。

多措并举强化保障服务

“我们希望真正带动一批有影响力的企业，真正吃透改革精神、把握改革要求，推动形成一批具有四川特色、企业特点的改革典型案例。”四川省总工会相关负责人介绍，围绕这一重要出发点，他们在“千企行动”伊始，便明确要求各地、各省级产业工会要以大型国有企业、头部企业、上市公司为重点，积极向领导小组办公室推荐本地区、本产业优势企业纳入“千企行动”百家省总工会联系企业库。最终，在符合条件的申报企业里，国有企业占比78.3%，非公企业、外商投资企业占比21.7%，总计覆盖职工113.8万人。

为了强化对“千企行动”的保障服务，四川省总特设立支持企业推进“产改”专项经费，对100家省总工会直接联系企业根据工作成效分批给予相应补助；市（州）、省级产业联系的900家企业，所在市（州）总工会、省级产业工会应结合实际给予补助。入库企业则要按照规定足额提取和使用职工教育经费，60%以上用于一线职工教育和培训，要根据企业改革实际和改革进展安排预算必要的改革经费。同时，要求各级工会组织要加强分析研判，深入开展调研，及时掌握企业“产改”的进展及存在的困难和问题，为制定完善相关政策提供支持和依据。

值得一提的是，为了充分发挥国有企业勇当先锋推进改革的政治优势，激发非公有制企业参与改革的动力，“千企行动”对入库企业建立了激励约束机制。如积极探索将推进“产改”工作纳入申报和谐劳动关系企业、模范职工之家、厂务公开民主管理先进单位等相关评选表彰（表扬）、命名创建的重要条件，同时加大劳动保障监察力度，督促企业依法规范用工，积极履行社会责任。

让改革成果惠及广大产业工人

近年来，四川省总围绕成渝地区双城经济圈建设和省委“一干多支、五区协同”等发展战略，紧贴企业改革发展实际，探索更为新颖、更为多样的竞赛模式，使劳动竞赛成为增加职工收益、提升职工技能、促进企业发展的有效载体。以强化产业工人创新能力为着力点，广泛开展合理化建议和技术开发、技术革新、技术攻关、技术协作等活动，拓展“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）等群众性创新活动内涵，激发职工创新创造潜能。

“高素质的劳动者是发展新质生产力的根本支撑，使企业在转型升级发展中赢得主动优势。”这是四川内江金鸿曲轴有限公司在“千企行动”中获得的重要启示。作为四川省“专精特新”中小企业，该企业以入库“千企行动”为契机，加大创新改善、技能提升激励力度。积极推动劳模和工匠人才创新工作室提档升级，2022年，在原有3个工作室的基础上新建“王凯波创新工作室”，目前已带领团队申请专利3件，完成技术创新5件，完成改善提案132件、合理化建议60余项，为公司节约资金近300余万元。

“实践证明，发挥企业主体作用是推动各项政策举措落地落实的关键所在，这也需要我们进一步创新方式方法，积极争取企业特别是非公企业的重视支持，不断把改革引向深入。”四川省总工会相关负责人称，以“千企行动”为基础，他们将进一步强化企业推进“产改”的主体责任，鼓励因企制宜探索创新，真正解决改革“最后一公里”问题，让改革成果更好惠及广大产业工人。